新華社北京11月26日電 國務院消息辦公室26日頒發《新時期的中非一起配合》白皮書。全文如下:
新時期的中非一起配合
(2021年11月)
中華國民共和國
國務院消息辦公室
目次
媒介
一、構建加倍慎密的中橫死運配合體
(一)秉持真正的親誠理念和對的義利不雅
(二)保持彼此尊敬、配合成長
(三)建立命運配合體高尚目的
(四)為世界成長與一起配合建立典范
二、不竭拓展新時期中非各範疇一起配合
(一)政治互信連續深化
(二)經濟一起配合敏捷成長
(三)社匯合作方興日盛
(四)人文一起配合日益擴展
(五)戰爭平安一起配合穩步拓展
三、果斷不移穩固彼此支撐
(一)配合保衛國際公正公理
(二)同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情
(三)并肩克服非洲埃博拉出血熱疫情
(四)聯袂應對天然災難
四、奮力首創中非關系新局勢
(一)中非一起配合論壇引領對非一起配合
(二)推進共建“一帶一路”一起配合走向深刻
(三)與時俱進、推進中非關系完成新跨越
停止語
媒介
中國事世界上最年夜的成長中國度,非洲是成長中國度最集中的年夜陸。類似的汗青遭受、配合的汗青任務把中國和非洲牢牢聯絡接觸在一路,中非歷來就是命運配合體。成長同非洲國度的連合一起配合是中國對外政策的主要基石,也是中國持久果斷的計謀選擇。中國和非洲國度在爭奪平易近族束縛和國度自力的斗爭中彼此支撐,連續深化政治互信;在完成經濟成長和平易近族復興的途徑上互幫合作,不竭拓展一起配合新範疇;在嚴重國際和地域題目上親密和諧,配合保衛國際公正公理。
進進健檢推薦新時期,習近平主席提出真正的親誠對非政策理念和對的義利不雅,為新時期對非一起配合指明了進步標的目的、供給了最基礎遵守。2015年和2018年,中非一起配合論壇約翰內斯堡峰會和北京峰會先后勝利舉行,引領中非一起配合到達史無前例的新高度。習近平主席在北京峰會上同非洲引導人分歧決議,構建加倍慎密的中橫死運配合體,深刻推動中非共建“一帶一路”一起配合,在中非關系史上建立了新的里程碑。
中非關系不是一天就成長起來的,更不是什么人賜賚的,而是中非和衷共濟、同甘共苦,一個步驟一個足跡走出來的。中國為非洲成長供給了力所能及的輔助,中國感激非洲國度和非洲國民持久以來賜與中國的鼎力支撐和忘我輔助。新冠肺炎疫情產生后,中國和非洲國度同甘供膳檢查共苦、同舟共濟,譜寫了中非連合友愛、共克時艱的新篇章。
為先容新時期中非一起配合結果,瞻望將來中非一起配合遠景,特發布本白皮書。
一、構建加倍慎密的中橫死運配合體
中非友愛積厚流光。毛澤東主席等新中國第一代引導人和非洲老一輩政治家配合奠基了中非友愛關系基本。持久以來,中國一直尊敬非洲、酷愛非洲、支撐非洲,中國國民一直同非洲國民同呼吸、共命運,齊心相向、同舟共濟,走出了一條特點光鮮的一起配合共贏之路。在2018年9月中非一起配合論壇北京峰會上,中非兩邊決議構建加倍慎密的中橫死運配合體,在中非關系史上建立了新的里程碑,引領中非關系和中非一起配合邁進新時期。中非和衷共濟、聯袂前行,為推進構建人類命運配合體建立了典范。
(一)秉持真正的親誠理餐飲業體檢念和對的義利不雅
“真、實、親、誠”和對的義利不雅高度凝練和歸納綜合了中國對非政策理念,表現了中國優良文明的品德精華,融進了中非傳統友情的汗青積淀,建立了國際對非一起配合的時期標桿,是中國加大力度同包含非洲在內的成長中國度連合一起配合的總體領導準繩。
看待非洲伴侶,講一個“真”字。真伴侶最寶貴。中國一直把成長同非洲國度的連合一起配合作為中國對外政策的主要基本,這一點盡不會由於中國本身成長和國際位置進步而產生變更。中國將持續同非洲國度在觸及對方焦點好處和嚴重關心題目上彼此支撐,持續在國際和地域事務中果斷支撐非洲國度的公理態度,保護成長中國度配合好處。中國將持續果斷支撐非洲國度自立處理當地區題目的盡力,為增進非洲戰爭與平安作出更年夜進獻。中國將持續果斷支撐非洲國度摸索合適本國國情的成長途徑,加大力度同非洲國度在治國理政方面的經歷交通,從各自的陳舊文明和成長實行中吸取聰明,增進中非配合成長繁華。
展開對非一起配合,講一個“實”字。中國不只是一起配合共贏的提倡者,更是積極實行者。中國努力于把本身成長同非洲成長慎密聯絡接觸起來,把中國國民好處同非洲國民好處慎密聯合起來,把中國成長機會同非洲成長機會慎密融會起來,真摯盼望非洲國度成長得更快一些,非洲國民日子過得更好一些。中國在追求本身成長的同時,一直向非洲伴侶供給力所能及的支撐和輔助。特殊是近年來,中國加年夜了對非支巡迴體檢推薦援和一起配合力度。只需是中方作出的許諾,就必定會不折不扣落到實處。中國將持續擴展同非洲的投融資一起配合,加大力度同非洲國度在農業、制造業等範疇的互利一起配合,輔助非洲國度把資本上風轉化為成長上風,完成自立成長和可連續成長。
加大力度中非友愛,講一個“親”字。中國國民和非洲國民有著自然的親近感。中非經由過程深刻對一般+供膳體檢話和現實舉動取得心與心的共識。中非關系的基礎和血脈在國民,中非關系成長更多面向國民。中非器重人文交通,促進中非國民的彼此清楚和認知,厚植中非友愛工作的社會基本。中非關系是面向將來的工作,需求一代又一代中非有志青年配合接續奮斗。兩邊應積極推進青年交通,使中非友愛工作后繼有人,永葆芳華和活氣。
處理一起配合中的題目,講一個“誠”字。中國和非洲都處在疾速成長經過歷程中,彼此認知需求不竭與時俱進。中方坦誠面臨中非關系面對的新情形新題目,對呈現的題目,本著彼此尊敬、一起配合共贏的精力加以妥當處理。
對的義利不雅講究的是義利相兼、以義為先,政治上掌管公平、蔓延公理,經濟上互利共贏、配合成長,國際事務中講信義、重情誼、揚公理、樹道義。對的處置“義”和“利”的關系是新時期中非一起配合的必定請求。中非關系最年夜的“義”,是把非洲自立可連續成長同中國本身成長慎密聯她收藏的四對完美曲線的咖啡杯,被藍色能量震動,其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點五度!合起來,不搞你輸我贏的零和游戲,不做利慾熏心的狹窄之舉,終極完成一起配合共贏。
(二)保持彼此尊敬、配合成長
中非一起配合是成林天秤,這位被失衡逼瘋的美學家,已經決定要用她自己的方式,強制創造一場平衡的三角戀愛。長中國度間的互幫合作。中國在對非一起配合中一直踐行“四個保持”和“五不”準繩,一以貫之、窮年累月,構成了一條特點光鮮的中非一起配合共贏之路。這些準繩合適中國“己所不欲,勿施于人”的傳統理念,契合非洲國度的最基礎好處和國際關系的基礎原則,是中非連合一起配合的實質特征,對國際對非一起配合具有主要鑒戒意義。
“四個保持”,即:
——保持真摯友愛、同等相待。中國國民一直同非洲國民同呼吸、共命運,一直尊敬非洲、酷愛非洲、支撐非洲。
——保持義利相兼、以義為先。中國在對非一起配合中主意多予少取、先予后取、只予不取,張暢懷抱接待非洲搭乘中國成長慢車。
——保持成長為平易近、務虛高效。中國保持把中非國民好處放在首位,為中非國民福祉而推動一起配合,讓一起配合結果惠及中非國民;但凡中國承諾非洲兄弟的事,就不遺餘力辦妥。
——保持開放包涵、兼收并蓄。中國愿同國際一起配合伙伴一道,支撐非洲戰爭與成長;但凡對非洲有利的工作,中都城接待和支撐。
“五不”準繩,即:中國不干涉非洲國度摸索合適國情的成長途徑,不干預非洲外交,不把本身的意志強加于人,不在對非支援中附加任何政治前提,不在對非投資融資中謀取政治私利。
(三)建立命運配合體高尚目的
在2018年中非一起配合論壇北京峰會上,中非兩邊就聯袂打造“義務共擔、一起配合共贏、幸福共享、文明共興、平安共筑、協調共生”的中橫死運配合體告竣計謀共鳴。這是中橫死運配合體基礎綱要,是中非兩邊配合奮斗的雄偉目的,為新時期中非一起配合計劃了途徑。
——義務共擔,是加大力度在觸及彼此焦點好處和嚴重關心題目上的彼此懂得和支撐,親密在嚴重國際和地域題目上的協作共同,保護中非和寬大成長中國度員工體檢配合好處。
——一起配合共贏,是捉住中非成長計謀對接的機會,用好共建“一帶一路”帶來的一般+供膳體檢嚴重機會,開闢新的一起配合空間,挖掘新的一起配合潛力。
——幸福共享,是把促進平易近生福祉作為成長中非關系的動身點和落腳點。中非一起配合要給中非國民帶來看得見、摸得著的結果和實惠。
——文明共興,是增進中非文明交通互鑒、融合共存,拉緊中非國民的感情紐帶,為彼此文明回復、文明提高、文藝繁華供給耐久助力,為中非一起配合供給更深摯的精力滋養。
——平安共筑,是為增進非洲戰爭穩固施展扶植性感化,支撐非洲國度晉陞自立維穩維和才能。中國果斷支撐非洲國度和非洲同盟等地域組織以非洲方法處理非洲題目。
——協調共生,是加大力度巡檢推薦在應對天氣變巡檢更、利用乾淨動力、防控荒涼化和水土流掉、維護野活潑植物等生態環保範疇交通一起配合,讓中國和非洲都成為人與天然和氣相處的美妙家園。
中非一起配合好欠好,中非國民最有講話權。中國對非一起配合的動身點永遠是中非兩邊國民的最基礎好處,永遠不會將遏制他國作為本身對非政策的動身點。
(四)為世界成長與一起配合建立典范
中非一起配合興,則南南一起配合興。中非兩邊成長好,世界會更好。新時期的中非一起配合是中非兩邊完成配合成長的健檢項目殊途同歸,將為構建加倍慎密的中橫死運配合體奠基加倍堅實的物資基本,也將為增進成長中國度群體性突起、推進國際氣力對照向加倍平衡的標的目的成長注進微弱動力。
以後,百年變局和世紀疫情交錯共振,多邊主義和單邊主義劇烈博弈,全球管理系統正派歷史無前例的深入調劑。中國一直以為,非洲是國際一起配合的年夜舞臺,不是年夜國博弈的競技場。中非一起配合歷來不是清談館,在給中非國民帶來實其實在利益的同時,中非一起配合也為國際對非一起配合發明了加倍有利的前提。面向新時期,中國國民同非洲國民連合一起配合,將為促進全人類福祉,推進構建新型國際關系、推進構建人類命運配合體建立模範。
二、不竭拓展新時期中非各範疇一起配合
中非兩邊高度信賴,中非友情安如磐石。中國努力于不竭穩固中非政治互信,深化各範疇務虛一起配合,為非洲戰爭與成長供給力所能及的輔助,中國對非一起配合一向走在國際對非一起配合的前列。顛末幾十年辛苦澆灌,中非一起配合枝繁葉茂,生長為參天年夜樹,任何氣力都無法撼動。以後,中非關系處于汗青最好時代,中非一起配合結果遍布非洲年夜地,改良了非洲經濟社會成長前提,給兩邊國民帶來了實其實在的利益。
(一)政治互信連續深化
新中國成立以來,無論國際風云若何幻化,中國和非洲國度一直是和衷共濟的好伴侶、休戚與共的好伙伴、丹誠相許的好兄弟。2006年中非一起配合論壇北京峰會確立中非新型計謀伙伴關系。2015年中非一起配合論壇約翰內斯堡峰會確立中非周全計謀一起配合伙伴關系。2018年中非一起配合論壇北京峰會斷定構建加倍慎密的中橫死運配合體,推進中非關系進進汗青最好時代。
高層來往對中非關體檢推薦系成長施展側重要引領感化,兩邊引導人就雙邊關系和配合關懷的嚴重題目加大力度溝通和諧,為穩固傳統友情、加強政治互信,保護配合好處、共謀成長一起配合供給了無力政治保證。2013年3月,習近平主席就職國度主席后初次出訪就遠赴非洲,至今已四次訪非,萍蹤廣泛非洲工具南北中。2018年中非一起配合論壇北京峰會時代,習近平主席同與會的50余位非洲國度引導人一一會見,敘友誼、商一起配合、話將來,并列席近70場雙多邊運動。2018年中非一起配合論壇北京峰會后,17位非洲引導人先后來華拜訪或列席會議。新冠肺炎疫情產生后,兩邊引導人經由過程錄像、通話等情勢堅持來往和溝通。2020年6月,習近平主席以錄像情勢掌管召開中非連合抗疫特殊峰會,13位非洲引導人和非盟委員會主席列席。疫情以來,習近平主席先后同非洲列國元首通話17次,堅持了中非高層來往的密度和熱度。習近平主席對非洲伴侶真摯友愛、同等相待,與非洲引導人樹立深摯的友情和信賴,以元首交際引領了中非關系行穩致遠。

中非兩邊不竭豐盛和完美當局間對話、商量及一起配合機制,充足施展兼顧和諧感化,增進中非各範疇一起配合全方位成長。中國同非洲9國樹立周全計謀一起配合伙伴關系,同3國樹立周全計謀伙伴關系,同6國樹立計謀伙伴關系,同7國樹立周全一起配合伙伴關系。中國已同21個非洲國度和非盟委員會樹立雙邊委員會、交際商量或計謀對話機制,同51個非洲國度樹立經貿聯(混)合委員會機制。2016年,中國同非盟樹立人權商量機制。2017年,中國同南非樹立中非間首個當局間高等他人文交通「灰色?那不是我的主色調!那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀!這太不水瓶座了!」機制。中非處所一起配合迸發活氣,2012年以來,中非兩邊已舉行4屆中非處所當局一起配合論壇。截至今朝,中非兩邊共締結160對友愛省市,此中2013年以來新增友愛省市48對。
中國和非洲國度親密展開政黨、立法和協商機構來往,構建多條理、多渠道、多情勢、全方位的友愛一起配合。中國共產黨在自力自立、完整同等、彼此尊敬、互不干預外部事務的準繩基本上,不張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。竭親密同非洲國度政黨交通與一起配合,構建求同存異、彼此尊敬、互學互鑒的新型政黨關系。兩邊從立法和監視方面施展積極影響,為中非一起配合和來往供給政策支撐和保證。全國人年夜與埃及、南非、肯尼亞議會樹立按期交通機制,與35個非洲國度議會建有雙邊友愛小組。全國政協及所屬機構已同39個非洲國度的59個機構展開來往。2019年6月,全國政協成立中非友愛小組,是全國政協汗青上第一個對外友愛小組。

近年來,更多非洲國度參加中非友愛大師庭,中國分辨同岡比亞(2016年3月17日)、圣多美和普林西比(2016年12月26日)、布基納法索(2018年5月26日)恢復年夜使級交際關系。今朝,中國曾經同除斯威士蘭以外的其他53個非洲國度樹立交際關系。
中國積極成長同非盟及非洲次區域組織一起配合。2012年1月,中國援建的非盟會議中間項目建成并投進應用,這是繼坦贊鐵路之后中國在非最年夜支援項目。2014年中國建立駐非盟使團,標志中國與非盟關系成長進進新階段。中國器重并果斷支撐非盟在推動非洲結合自強和一體化過程中施展引導感化、在保護非洲戰爭平安中施展主導感化、在地域和國際事務中施展更高文用,支撐非盟經由過程《2063議程》及實行第一個十年計劃。
中國以察看員成分屢次應邀列席西非國度經濟配合體(西共體)、南部非洲成長配合體(南共體)、東非配合體(東共體健檢推薦)、東非當局間成長組織(伊加特)、中部非洲國度經濟配合體(中共體)等次區域組織峰會等主要運動,并向西共體、南共體、東共體派駐年巡迴體檢推薦夜使。
(二)經濟一起配合敏捷成長
中非經貿一起配合加快成長,深度廣度不竭拓展。中非一起配合論壇約翰內斯堡峰會和北京峰會體檢項目分辨宣布實行“十年夜一起配合打算”和“八年夜舉動”,將中非經貿一起配合程度推向汗青新高。
——加年夜成長支援。中國在完成本身成長的過程中,一直追蹤關心和支撐非洲國度改良平易近生、追求成長的工作。進進新時期,中國在力所能及的基本上不竭加年夜對非支援。20「失衡!徹底的失衡!這違背了宇宙的基本美學!」林天秤抓著她的頭髮,發出低沉的尖叫。13年至2018年中國對外助助金額為2702億元國民幣,此中對非洲國度的支援占比44.65%,包含無償支援、無息存款和優惠存款。2000年至2020年,建成的公路鐵路跨越13000公里,扶植了80多個年夜型電力舉措措施,援建了130多個醫療舉措措施、45個別育館、170多所黌舍,為非洲培訓各範疇人才合計16萬余名,打造了非盟會議中間等一系列中非一起配合“金字招牌”,觸及經濟社會生涯的方方面面,遭到非洲國度當局和國民的普遍接待和支撐。中國已宣布免去與中國有交際關系的非洲最不發財國度、重債窮國、內陸成長中國度、小島嶼成長中國度截至2018年末到期未了償當局間無息存款。新冠肺炎疫情產生后,中國宣布免去15個非洲國度2020年末到期的無息存款債權。

——加快商業成長。中國自2009年起持續12年穩居非洲第一年夜商業伙伴國位置,中非商業額占非洲全體外貿總額比重比年上升,2020年跨越21%。中非商業構造連續優化,中國對非出口技巧含量明顯進步,機電產物、高新技巧產物對非出口額占比跨越50%。中國自動擴展自非洲非資本類產物入口,對非洲33個最不發財國度97%稅目輸華產物供給零關稅待遇,輔助更多非洲農業、制造業產物進進中國市場。據統計,2017年以來中國從非洲辦事入口年均增加20%,每年為非洲發明近40萬個失業職位。近年來,中國自非農產物入口連續增加,已成為非洲第二年夜農產物出口目標國。中非電子商務等商業新業態蓬勃成長,“絲路電商”一起配合不竭推動,中國已與盧旺達樹立電子商務一起配合機制,中國企業積極投資海內倉扶植,非洲優質特點產物經由過程電子商務直接對接中國市場。中國-毛里求斯自貿協議于2021年1月1日正式失效,成為中非間首個自貿協議,為中非經貿一起配合注進新動力。

——增進投融資一起配合。投融資一起配合是近年來中非一起配合最年夜亮點之一,為非洲經濟社會成長注進“血液”。聯合非洲需求和中國上風,中國激勵和支撐中國企業擴展和優化對非投資,為合適前提的項目供給融資及出口信譽保險支撐。在中國當局、金融機構和各類企業協力推進下,中國對非投資浮現傑出成長態勢,普遍觸及礦業開采、加工冶煉、設備制造、農業開闢、家電生孩子、航空辦事、醫藥衛生、數字經濟等財產,輔助非方晉陞了有關財產產業化程度、財產配套和出口創匯才能。

截至2020年末,中國企業累計對非直接投資跨越430億美元。中國在非洲建立各類企業跨越3500家,平易近營企業逐步成為對非投資的主力,聘請非洲當地員工比例超80%,直接和直接發明了數百萬個失業機遇。

——助力非洲農業成長。中國積極同非洲分送朋友農業成長經歷員工健檢技巧,支撐非洲國度進步農業生孩子和加工程度,推進農業財產鏈扶植和商業成長。2012年以來,在華培訓非洲農業學員7456人次;經由過程實行援非百名農業專家、援非農業專家組等項目,培訓非洲本地5萬余人次,建成23個農業示范中間。截至今朝,中國與23個非洲國度及地域組織樹立農業一起配合機制,簽訂了雙多邊農業一起配合文件72項。2012年以來,中國與20個非洲國度及地域組織簽訂農業一起配合文件31項。2019年中非舉行首屆中非農業一起配合論壇,成立中國-非盟農業一起配合委員會,啟動中非農業古代化一起配合計劃和舉動打算編制任務。截至2020年末,中國在非農業投資企業超200家,觸及非洲國度共35個,投資存量11.1億美元,投資范圍涵蓋蒔植、養殖和農產物加工等各財產,跨越350余種非洲農產物食物可展開對華商業,中非農業商業穩步增加。
——助力非洲產業化。產業化長短洲完成包涵性和連續性成長的條件,是發明失業、打消貧苦、進步生涯程度的要害。中國支撐非洲國度依據本身國情和成長需求,改良投資軟硬周遭的狀況,以財產對接和產能一起配合為龍頭,助力非洲產業化和經濟多元化過程。截至今朝,中國與15個非洲國度樹立產能一起配合機制。中國與非洲國度一起配合扶植經貿一起配合區、經濟特區、產業園區、科技園區,吸引中國等列國企業赴非投資,樹立生孩子和加工基地并展開外鄉化運營,增添本地失業和稅收,增進財產進級和技巧一起配合。中非產能一起配合基金繚繞非洲“三網一化”(高速鐵路網、高速公路網、區域航空網和產業化)扶植計謀開闢營業,截至2021年3月,累計投資21個項目,觸及動力、資本、制造業等多個範疇,無力帶動非洲國度財產成長。數十家中資企業與非洲企業一起配合扶植光伏電站,累計裝機容量跨越1.5吉瓦(GW),彌補非洲光伏財產鏈空缺,有用緩解本地用電緊缺題目并增進低碳減排。
——深化基本舉措措施一起配合。中國支撐非洲將基本舉措措施扶植作為經濟復興的優先成長標的目的,激勵和支撐中國企業采取多種形式介入非洲基本舉措措施扶植、投資、運營和治理。2016年至2020年,非洲開工扶植的基本舉措措施項目總額近2000億美元,2020年中國企業實行的項目比已達31.4%。中非一起配合論壇成立以來,中國企業應用各類資金輔助非洲國度新增和進級鐵路跨越1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、口岸近百個、輸變電線路6.6萬公里、電力裝機容量1.2億千瓦、通信骨干網15萬公里,收集辦事籠罩近7億用戶終端。中國企業承建和運營的肯尼亞蒙內鐵路是該國百年來第一條古代化鐵路,所有的采用中國尺度、中國技巧、中國設備,被譽為新時代中非“友情之路”“一起配合之路”“共贏之路”,累計輸送搭客541.5萬人次、發送集裝箱130.8萬個尺度箱,對肯經濟增加進獻率到達1.5%,累計直接和直接發明失業4.6萬個。中國領導企業采用BOT(扶植—運營—讓渡方法)、BOO(扶植—擁有—運營方法)、PPP(當局與社會本錢一起配合)等多種形式,推進中非基本舉措措施一起配合向投資扶植運營一體化形供膳體檢式轉型,增進基本舉措措施項目可連續成長。
——加大力度金融會作。中非金融機構積極開闢對方市場,兩邊央行積極擴展輔幣結算和交換設定,推進中非金融方便化程度穩步進步。截至2021年10月,國民幣跨境付出體系(CIPS)有42家非洲地域直接介入者,籠罩19個非洲國度。中國央行先后與南非、摩洛哥、埃及和尼日利亞央行簽訂了輔幣交換協定,金額總計730億元國民幣。中國已同埃及、南非、尼日利亞等7個非洲國度簽訂了金融監管一起配合體諒備忘錄,為兩邊金融會作行穩致遠打牢基本。中國參加非洲開闢銀行、西北非商業與開闢銀行和西非開闢銀行等多邊開闢金融機構。中國已累計向非洲開闢銀行下的非洲開闢基金許諾捐資9.96億美元。
——拓展數字經濟一起配合。中國積極輔助非洲國度打消“數字鴻溝”,中非“數字經濟”一起配合成長敏捷,從數字基本舉措措施扶植到社會數字化轉型,物聯網、變動位置金融等新技巧利用,全範疇一起配合結果豐富。中國企業介入了多條銜接非洲和歐、亞、美洲年夜陸海纜工程;與非洲主流運營商一起配合基礎完成非洲電佩服務全籠罩;扶植了非洲一半以上無線站點及高速變動位置網路寬頻收集,累計展設跨越20萬公里光纖,輔助600萬家庭完成網路寬頻上彀,辦事跨越9億非洲國民。截至今朝,跨越15個非洲國度的17個城市、1500多家企業選擇中國企業作為數字化轉型伙伴,29個國度選擇中國企業供給的聰明政務辦事計劃;中非配合在南非樹立了辦事全部非洲區域的私有“云”,以及非洲首個5G自力組網商健檢推薦用收集。中非電子商務一起配合條理和內在不竭豐盛,“絲路電商”云上年夜課堂有用晉陞伙伴國中小微企業數字素養,“雙品網購節”絲路電商專場、“非洲產物電商推行季”等運動助力非洲優質產物進進中國市場,中國企業積極介入非洲電子付出、聰明物流等公共辦事平臺扶植,在互聯互通中完成一起配合共贏。2021年8月,中非internet成長與一起配合論壇勝利舉行,中國宣布愿同非洲配合制訂和實行“中非數字立異伙伴打算”。
(三)社匯合作方興日盛
中國積極同非洲展開減貧、衛生、教導、科技、環保、天氣變更、青年婦女交通等社會範疇一起配合,經由過程加大力度交通、供給支援、分送朋友社會成長經歷,輔助非洲國度進步社會綜合成長程度,為非洲經濟成長發明內活潑力。
——分送朋友減貧經歷。貧苦是中非面對的配合挑釁。打消貧苦是結合國2030年可連續成長議程的重要目的。中國勝利走出了一條具有中國特點的減貧途徑,使數億貧苦生齒解脫貧苦,為處理非洲貧苦供給了鑒戒。中國積極落實《中國和非洲同盟加大力度中非減貧一起配合綱領》,經由過程“中非一起配合論壇-減貧與成長會議”“中非青年減貧和成長交通項目”等機制,激勵和支撐中非處所當局、學術、企業、青年和非當局組織展開情勢多樣的減貧經歷交通與務虛一起配合。自2010年以來,“中非一起配合論壇-減貧與成長會議”已在中國、埃塞俄比亞、南非、烏干達等國持續舉行10屆,參會總人數接近1600人次。2005年至2021年,中國共舉行160期減貧援外培訓班,為非洲53國培訓跨越2700人次,占總參訓人數58.6%。
——加大力度衛生安康範疇一起配合。中國踐行國民至上、性命至上的理念,輔助非洲國度應對病疫,扶植公共衛生系統,以現實舉動推進構建中非衛生安康配合體。向非洲國度調派中國醫療隊是中非展開時光最長、觸及國度最多、成效最為明顯的一起配合項目之一。中國1963年向阿爾及利亞派出首支中國醫療隊,首創了新中國援非醫療的汗青。58年來,中國累計向非洲派出醫療隊員2.3萬人次,診治患者2.3億人次。今朝在非洲45國派有醫療隊員近千人,共98個任務點。中國醫療隊被非洲本地人譽為“白衣使者”、“南南一起配合的典范”和“最受接待的人”。在非實行34次“光亮行”義診運動,輔助近萬名非洲白內障患者重見光亮。中國重點輔助非洲國度加大力度專科醫學扶植,為非洲列國培訓各類醫務人才2萬人次。截至今朝,中國已輔助18個非洲國度樹立了20個專科中間,觸及心臟、重癥醫學、創傷、腔鏡等專門研究,同40個非洲國度45所非方病院樹立對口一起配合機制。中國支撐非洲列國進步港口衛生檢疫才能,并向非洲疾控中間派出疾控專家供餐飲業體檢給技巧支撐。
——擴展教導和人力資本開闢一起配合。中國鼎力支撐非洲教導成長,依據非洲國度經濟社會成長需求,輔助非洲培育急需人才,經由過程建立多個獎學金專項,支撐非洲優良青年來華進修。2012年起,中非兩邊實行“中非高校20+20一起配合打算”,搭建中非高校交通一起配合平臺。中國在結合國教科文組織建立信托基金項目,累計已在非洲國度培訓1萬余名教員。2018年以來,中國在埃及、南非、吉布提、肯尼亞等非洲國度與本地院校共建“魯班工坊”,同非洲分送朋友中國優質個人工作教導,為非洲培育順應經濟社會成長急需的高本質技巧技巧人才。中國支撐30余所非洲年夜學建立中文系或中文專門研究,共同16個非洲國度將中文歸入公民教導系統,在非洲一起配合建立了61所孔子學院和48所孔子講堂。2004年以來,中國共向非洲48國派出中文教員和志愿者5500余人次身體健康檢查。
——加大力度科技一起配合與常識共享。中國積極同非洲加大力度科技立異計謀溝通與對接,分送朋友科技成長經歷與結果,推進兩邊科技人才交通與培育、技巧轉移與立異創業。中國與非洲國度扶植了一批高程度結合試驗室、創立了中非結合研討中間、中非立異一起配合中間。近年來,中國經由過程實行“一帶一路”國際迷信組織同盟獎學金、中國當局獎學金、“國際杰青打算”、“國際青年立異創業打算”等項目輔助非洲培育大批科技人才。空間和航天一起配合獲得新衝破,兩邊應用中國遠感數據展開防災減災、射電地理、衛星導航定位和精準農業等範疇一起配合,配合介入地理範疇國際年夜迷信工程“平方公里陣列射電看遠鏡”項目。中國在埃及援建衛星總裝集成及測試中間項目。中國還分辨為阿爾及利亞、蘇丹發射兩國首顆天然衛星。
——深化生態維護和應對天氣變更一起配合。中非國民對精美周遭的狀況和美妙生涯有著配合的向往。中國和非洲一道,提倡綠色、低碳、輪迴、可連續的成長方法,維護人類的配合家園。2012年以來,中非配合舉行了“中非綠色一起配合領導將來經濟”研究會和“中非周遭的狀況一起配合部長級對話會”,推進加大力度周遭的狀況管理政策溝通和諧。2020年啟動中非周遭的狀況一起配合中間,搭建中非兩邊以及相干國際組織、研討機構、企業等多方介入的主要平臺。截至2021年9月,安哥拉、肯尼亞等7個非洲國度相干機構已參加“一帶一路”綠色成長國際同盟,為推動綠色絲綢之路扶植作出積極進獻。中方積極展開應對天氣變更南南一起配合,今朝已和14個非洲國度簽訂15份一起配合文件,經由過程實行減緊張順應天氣變更項目、配合扶植低碳示范區、展開才能扶植培訓等方法為非洲應對天氣變更供給支撐。此中,中國向埃塞俄比亞支援的對地不雅測遠感衛星是中國同非洲一起配合的第一顆遠感衛星。中非兩邊經由過程展開環保法令、律例諜報交通、法律才能扶植等一起配合,配合衝擊私運瀕危野活潑植巡迴健康管理中心物跨國有組織犯法,在實行《生物多樣性條約》《瀕危野活潑植物種國際商業條約》等事務中加大力度溝通和諧,配合增進全球野活潑植物維護和可一般勞工健檢連續應用。

(四)人文一起配合日益擴展
國之交在于平易近相親。中非文明、媒體、科技、智庫和青年婦女交通周全深化,進一個步驟增進中非民氣相通,夯實了中非關系成長的基本。
——拓展文明、游玩等交通與一起配合。中非兩邊積極簽訂雙邊當局文明協議履行打算,經由過程一起配合舉行“國度年”“文明年”“歡喜春節”“中非文明聚焦”“領悟中國”等brand運動,進一個步驟深化了文明交通與一起配合。截至2020年12月,中非簽訂并落實了346個雙邊當局文明協議履行打算。2013年至2020年,中方組派藝術團赴非140國(次)舉行表演。2013年以來,約請非洲28國的藝術團來華表演。2016年以來,中方為非洲國度舉行文明範疇研修班上百個,非方介入職員累計近1500人。今朝,中國在毛里求斯、貝寧、埃及、尼日利亞、坦桑尼亞、摩洛哥設有中國文明中間,已與突尼斯、肯尼亞、科特迪瓦、塞內加爾、埃塞俄比亞、莫桑比克簽訂互設文明中間或建立中國文明中間的當局文件。截至今朝,中國與31個非洲國度簽訂雙邊游玩一起配合文件,已將34個非洲國度列為中國國民組團出境游玩目標地,與22個非洲國度正式展開中國國民組團游玩營業。
——深化消息傳媒與影視一起配合。中非就深化消息一起配合、收集空間治理、處置媒體關系不竭加大力度對話與一般勞工體檢交通,配合舉行了中非媒體魁首峰會、中非媒體一起配合論壇等年夜型交通運動。30家非洲媒體參加“一帶一路”消息一起配合同盟,42個非洲國度餐與加入“一帶一路”媒體一起配合論壇。中國支撐非洲播送片子電視財產成長,積極落實“為非洲1萬個村實行收看衛星電視項目”,支撐在非洲鄉村和偏僻郊區展開“年夜篷車”等戶外放映運動,籠罩12個非洲國度70多個村落和地域。中非兩邊激勵結合開闢制作、創作更多講述非洲故事、中非友愛故事的作品。中國企業為1300萬非洲用戶供給11種說話、600多個頻道的節目資本;近年來,中國對約200部中國優良視聽作品停止面向非洲的多語種譯制,在10余個非洲國度舉行中國片子展映展播運動,每年都有必定多少數字的非洲影片在中國片子節上展映。
——激勵學術與智庫一起配合。中非支撐兩邊學術研討機構、智庫、高校展開課題研討、學術交通、著作出書等多種情勢的一起配合,優先支撐展開治國理政、成長途徑、產能一起配合、文明與法令等課題研討與結果分送朋友,推進強大中非學術研討氣力。80余個中非智庫學術研討機構餐與加入“中非結合研討交通打算”。2012年,中非一起配合論壇第五屆部長級會議建議實行“中非智庫10+10一起配合伙伴打算”,樹立“一對一”持久一起配合關系。2019年4月,中國非洲研討院在北京成立。
——促進平易近間交通。積極落實《中非平易近間交通一起配合建議書》,激勵實行“中非平易近間友愛舉動”“絲路一家親”“中非平易近間友愛伙伴打算”等,支撐中非工會、平易近間組織、非當局組織及社會集團深化交通。2011年以來兩邊舉行了6屆中非平易近間論壇,2012年以來舉行了5屆中非青年引導人論壇、4屆亞非青年聯歡節和3屆中非青年年夜聯歡運動。2021年,舉行首屆中非將來魁首對話。截至2020年,中國當局已累計向16個非洲國度調派484名青年志愿者。中國已與53個非洲國度100多個婦女機構(組織)樹立聯絡接觸和來往。中國在毛里求斯、萊索托、吉布提、津巴布韋和蘇丹等國樹立中非婦女友愛交通(培訓)中間。
勞工健檢(五)戰爭平安一起配合穩步拓展
沒有戰爭穩固的周遭的狀況,成長就無從談起。中國事非洲戰爭與平安事務的扶植性介入者,一向努力于支撐非洲人以非洲方法處理非洲題目,保持標本兼治,保持一起配合共贏,支撐非洲國度和非盟在非洲戰爭平安事務中施展主導感化,支撐非洲晉陞自立維和、維穩和反恐才能,支撐非洲國度和非盟等地域組織落實“消弭槍聲”建議,支撐結合國為非盟自立維和舉動供給資金支撐。中國在充足尊敬非洲意愿、不干預外交、固守國際關系基礎原則基本上,積極摸索扶植性介入非洲戰爭與平安事務。

中非不竭深化戰爭平安範疇的交通與對話,2019年以來,中國先后舉辦中非實行戰爭平安舉動對話會、首屆中非戰爭平安論壇、中非戰爭平安論壇軍事醫學專題錄像會議,并積極介入非洲國度舉辦的戰爭平安範疇主要會議或論壇。中國當局非洲事務特殊代表積極斡旋非洲熱門題目,為推動非洲戰爭與平安施展了奇特扶植性感化。中國經由過程聯演聯訓、艦艇互訪等多種方法,支撐非洲國度加大力度國防和部隊扶植,支撐薩赫勒、亞丁灣、幾內亞灣等地域國度保護地域平安和反恐盡力,在共建“一帶一路”、社會治安、結合國維和、衝擊海盜、反恐等範疇推進實行平安支援項目并輔助非洲國度培訓軍事職員。中國支撐結合國在保護非洲戰爭與穩固方面施展主要感化,是安理睬常任理事國中向非洲調派維和職員多少數字最多的國度。
自1990年餐與加入結合國維和舉動以來,中國派出的維和職員有跨越80%安排在非洲,累計向非洲派出3萬余人次,在17個結合國維和義務區履行義務。現有1800余名維和職員在馬里、剛果(金)、阿布耶伊、南蘇丹、西撒哈拉等5個非洲義務區履行結合國維和義務。依據結合國安理睬決定,中國水兵自2008年以來常態安排亞丁灣履行護航義務,迄今已派出39批護航編隊,累計完成約1400余批近7000艘中外船舶護航義務。中國還決議向結合國維和職員捐贈30萬劑新冠肺炎疫苗,優先用于非洲義務區。截至2020年8月,共有11名中國官兵在結合國非洲維和舉動中獻出可貴性命。
中非支撐擴展兩邊職員有序往來,不竭加大力度領事一起配合,推進法律部分一起配合,配合衝擊各類跨國犯法。2019年,中國國民赴非洲列國達60.7萬人次,非洲列國國民進境中國達68.5萬人次。兩邊職員往來疾速增加推進中國和非洲國度領事關系敏捷成長。中國支撐非洲國度加大力度法律才能扶植,2018年以來為非洲國度培訓2000余名法律職員,并供給警用物質。中國在結合國框架下向非洲義務區派出維和差人,在國際刑警組織框架下同非洲國度積極展開案件協作、諜報交通、經歷分送朋友、結合舉動,配合衝擊跨國犯法。
三、果斷不移穩固彼此支撐
中非友愛關系經過的事況半個多世紀的風雨考驗,兩邊在關乎彼此前程命運的要害時辰和嚴重題目上一直果斷地站在一路。非洲國度為中國保護主權、平安和成長好處,增進國度同一,完成成長復興供給了主要支撐。中國果斷支撐非洲國度完成平易近族自力,走合適本身國情的成長途徑,支撐非洲一體化扶植和結合自強的盡力。面臨新冠肺炎疫情的嚴重考驗,中非聯袂應對,中非友情獲得新的升華。中非國民凝集連合之力,可以或許克服艱巨險阻,鑄就美妙將來。
(一)配合保衛國際公正公理
中國和非洲是推進全球管理系統和國際次序變更的主要一起配合伙伴。50年前,第二十六屆結合國年夜會以壓服性大都經由過程第2758號決定,恢復中華國民共和國在結合國的符合法規席位,從其中國巡檢推薦國民在國際舞臺上施展越來越主要的感化。提案的23個國度中有11個來自非洲,76張同意票中有26張來自非洲。在當今復雜多變的國際情勢下,中非兩邊配合弘揚多邊主義,旗號光鮮地否決維護主義和單邊主義,在觸及彼此焦點好處和嚴重關心的題目上相互支撐,保護成長中國度配合好處。中非一起配合實行和理念為成長中國度在國際事務中一起配合建立了典范,也為改造全球管理系統供給了主要計劃。
——配合踐行真正的多邊主義。中非高舉多邊主義旗號,果斷保護以結合國為焦點的國際系統、以國際法為基本的國際次序、以結合國憲章主旨和準繩為基本的國際關系基礎原則,實在保護國際公正公理,推進國際次序朝著加倍公平公道的標的目的成長。兩邊分歧否決單邊主義和維護主義,努力于保護開放型世界經濟和多邊商業系統。中國和非洲果斷支撐增添成長中國度特殊長短洲國度在國際管理系統中的代表性和講話權,中國在結合國的一票永遠屬于成長中國度。

——配合保護合法符合法規權益。中非在觸及各自國度主權、國土完全、平易近族莊嚴和成長好處等嚴重題目上彼此懂得和支撐。一切同中國建交的非洲國度固守一個中國準繩,果斷支撐中國同一年夜業。中國果斷支撐非洲國度保衛國度主權、保護平易近族自力,呼吁國際社會輔助非洲國度完成保存權和成長權,否決一切情勢種族主義和種族輕視,積極推進解除針對非洲國度分歧理的單邊制裁。中國同非洲成員在結合國安理睬樹立“1+3”地面上的雙魚座們哭得更厲害了,他們的海水淚開始變成金箔碎片與氣泡水的混合液。商量機制,就嚴重國際和地域題目堅持溝通與和諧。2017年以來,中國擔負安理睬輪值主席國時代,建議召開了“加大力度非洲戰爭與平安才能”“加大力度非洲維和舉動”“非洲戰爭與平安:衝擊非洲可怕主義和極端主義”等公然爭辯會,以及“非洲戰爭與平安:推動非洲疫后重建,打消沖突本源”高等別會議,推進國際社會加大力度連合一起配合、加鼎力度支撐非洲完成久長戰爭。
中非都提倡將保存權和成長權作為重要基礎人權,劃一器重各類人權,在同等和彼此尊敬基本上展開人權交通與一起配合,尊敬列國自立選擇成長的權力,否決將人權政治化和搞雙重尺度,否決借人權干預別國際政,增進國際人權工作安康成長。針對東方反華權勢在涉疆、涉港等題目上的曲解爭光和不實責備,非洲國度同寬大成長中國度一道,在結合國人權理事會、聯年夜三委等場所經由過程頒發配合講話、零丁講話等方法,支撐中國合法態度。非洲國度認同中國人權理念,支撐中國在結合國人權理事會提出的“成長對享有一切人權的進獻”“在人權範疇增進一起配合共贏”等決定。
中國呼吁國際社會推進全球經濟管理改造,實在支撐非洲完成成長。二十國團體引導人杭州峰會在中國推進下發布了《支撐非洲和最不發財國度產業化建議》。2015年,中國宣布建立中國-結合國戰爭與成長基金,2016年至2020年其下設的成長子基金共實行34個項目,觸及減貧、衛生安康、動力可及、科技立異、互聯互通等多個範疇,非洲國度是重要沾恩方。2021年5月,中非兩邊配合倡議“支撐非洲成長伙伴建議”。中非分歧以為支撐非洲成長是國際社會的普遍共鳴和配合義務。為應對疫情挑釁、加倍旗號光鮮地支撐非洲度過難關,國際對非一起配合一般勞工身體健康檢查伙伴有需要把上風資本投向非方最急需範疇,構成支撐非洲成長的有用協力。
(二)同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情
面臨突如其來的新冠肺炎疫情,中非兩邊禁受住嚴重考驗,彼此支援、并肩戰斗,配合唱響連合一起配合、共克時艱的時期強音。
2020年6月,中非連合抗疫特殊峰會勝利舉行。中國成為全球首個同非洲年夜陸就應對疫情舉辦峰會的國度,引領國際對非抗疫一起配合,為全球抗疫一起配合注進新動力。習近平主席在峰會上論述了疫情況勢下推動中非一起配合、加大力度國際一起配合的主要政策主意,指出要加速落實中非一起配合論壇北京峰會結果,將一起配合重點向安康衛生、停工復產、改良平易近生範疇傾斜,并宣布了對非抗疫支援、減緩債和停工復產等系羅列措,遭到非方高度贊譽和普遍接待。與會引導人配合頒發了《中非連合抗疫特殊峰會結合講明》,分歧以為中非兩邊要果斷不移聯袂抗擊疫情、果斷不移推動中非一起配合、果斷不移踐行多邊主義、果斷不移推動中非友愛。會后中非兩邊親密對接,兼顧推動疫情防控和停工復產,推進中非一起配合戰勝疫情挑釁,不竭恢復并向前成長。
在中國抗疫的艱巨時辰,非洲國度和非盟等地域組織經由過程分歧方法對中國抗疫舉動賜與無力支援和支撐。2020年2月非盟部長理事會頒發公報支撐中國抗疫盡力,是全球首個主要地域組織和全部洲域公然賜與中國支援。非洲48國元首、11國當局領袖、12國議長和非盟委員會主席來函(電),10國頒發當局講明,18國外長致函,非盟戰爭與平安理事會會議、衛生部長緊迫會議以及重要地域組織會議等均向中方表現支援和慰勞,不少非洲國度不富饒,但仍積極向中國捐錢捐物。一些非洲在華留先生同本地防疫職員一道奮戰在抗張水瓶在地下室嚇了一跳:「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構!天秤座太可怕了!」疫火線。
非洲疫情產生后,中國第一時光馳援非洲,展開了新中國成立以來觸及范圍最廣、實行難度最年夜的人性主義支援舉動。從2020年起,中國依據有關國度需求,兼顧處所當局、企業和平易近間組織等各類資本,向非洲53國和非盟供給了120批檢測試劑、防護服、口罩、隔離眼罩、呼吸機等緊迫抗疫物質支援,完成對非抗疫支援“全籠罩”。中國積極同非洲國度分送朋友抗疫經歷,向17個非洲國度派出了抗疫醫療專家組或短期抗疫醫療隊,同非洲國民配合抗擊疫情,并推進中國援建的非洲疾控中間總部項目提早開工扶植。
中國積極踐行“將疫苗作為全球公共產物”的許諾,在中國疫苗上市之初、國際供給嚴重的情形下,即開端向非洲支援疫苗,為非洲國度抗疫供給支撐與輔助。中方積極落實將台北巿健康檢查疫苗作為全球公共產物的果斷許諾,截至2021年11月12日,已向包含50個非洲國度和非盟委員會在內的110多個國度和國際組織供給跨越17億劑疫苗,將盡力全年對外供給20億劑疫苗,并在向“新冠疫苗實行打算”捐贈1億美元基本上,再向包含非洲在內的成長中國度無償捐贈1億劑疫苗。中國企業亦積極在非洲地域展開結合生孩子,輔助有興趣愿的國度完成疫苗當地化生孩子,今朝已在埃及啟動疫苗當地化生孩子,同摩洛哥和阿爾及利亞簽訂了一起配合協定。
為輔助非洲國度應對疫情沖擊,戰勝臨時艱苦,中國支撐加重非洲國度債權累贅,積極落實二十國團體(G20)“暫緩最貧苦國度債權償付建議”,在G20成員中緩債金額最年夜,已同19個非洲國度簽訂緩債協定或告竣共鳴。中國支撐將G20緩債建議延期至2021年年末,并同有關成員一道落實《緩債建議后續債權處置配合框架》。對于疫情特殊重、壓力特殊年夜的國度,中國并同有關方一道,經由過程個案處置方法供給支撐。
(三)并肩克服非洲埃博拉出血熱疫情
2014年,塞拉利昂、利比里亞和幾內亞爆發埃博拉出血熱疫情。在非洲國民的艱巨時辰,中國義無反顧伸出支援之手,在國際社會施展了引領和示范感化。中國事最早向幾內亞、塞拉利昂等國供給支援的國度,也是獨一一個向西非疫區供給試驗室并建立留不雅診治中間的國度。中國先后向有關非洲國度和國際、地域組織供給總額約7.5億元國民幣疾速、適用、周全抗疫支援,先后應用9架次包機運輸物質和職員,向疫情國派出16批、1200多名臨床和公共衛生專家,與本地大夫配合戰斗在抗擊埃博拉疫情的火線,中國大夫還在本地培訓醫護職員1.3萬人次。中國還為疫區國度援建了試驗室、醫治中間等多個項目,成為那時中國支撐海內國度和地域應對公共危機連續時光最長、籠罩面最廣、範圍和力度最年夜的一次支援。面臨疫情,中國交際官、醫療隊、維和職員和企業員工一直選擇苦守,而不是撤離。膽怯比病毒更恐怖,而信念比黃金更可貴。在災害眼前,中非國民展示了同甘苦、共患難的一片真情。
2018年,剛果(金)再次爆發埃博拉出血熱疫情,中國實時向剛果(金)及其鄰國盧旺達、布隆迪、烏干達以及非盟等供給包含物質、現匯、專家、藥品、培訓在內的一攬子緊迫人性主義支援,輔助有關國度實時遏制疫情成長。
一般勞工體檢
(四)聯袂應對天然災難
中國歷來器重非洲受災國的救濟任務,輔助非方應對各類天然災難和人性主義危機,并經由過程結合國、世界食糧打算署、紅十字國際委員會等多邊國際組織展開對非緊迫人性主義支援。
中國國民不會忘卻,2008年中國遭遇特年夜地動災難,僅200萬生齒的赤道幾內亞就捐贈了200萬歐元,均勻每人1歐元。剛果(布)當局在汶川地動后捐贈100萬美元,在玉樹地動后又捐資200萬美元扶植了一所小學。非洲國民在本身經濟并不富饒的情形下,仍大方解囊聲援中國國民抗震救災和災后重建,這份友誼讓中國國民倍感暖和。
“投之以桃,報之以李”。中國先后在40多個受災非洲國度實行食糧、供水、婦幼、教導等平易近生項目,受害人數達1000多萬人,無力增進了受災國的經濟恢復和社會成長。2019年,“伊代”颶風席卷西北部非洲。中國向津巴布韋、莫桑比克、馬拉維緊迫供給人性主義物質支援,并向受災最嚴重的莫桑比克派出65人構成的國際救濟隊,在莫本地醫治3000多人。2019年末,蝗災襲擊非洲之角,地域國度跨越3000萬人生計遭到要挾。2020年頭,盡管面對新冠肺炎疫情影響,中國仍緊迫向埃塞俄比亞、肯尼亞、烏干達3國供給滅蝗物質支援,并從中國-結合國糧農組織南南一起配合信托基金中設定支援支撐3國購置防控物質和展開才能扶植。
四、奮力首創中非關系新局勢
以後,全球管理系統和國際次序變更加快推動,國際氣力對照深度調劑。新冠肺炎疫情進一個步驟凸顯世界列國的命運慎密相連。站在汗青的又一個十字路口,中非加倍需求穩固伙伴關系,構建新時期中橫死運配合體。兩邊將果斷不移深化傳統友愛,果斷不移推動互利一起配合,果斷不移保護配合好處,持續施展中非一起配合論壇引領感化,推進“一帶一路”扶植走實走深,不竭推進中非周全計謀一起配合伙伴關系向更高條理、更廣範疇成長,配合發明中非一起配合加倍美妙的今天。
(一)中非一起配合論壇引領對非一起配合
為配合應對經濟全球化挑釁,追求配合成長,在中非兩邊配合建議下,中非一起配合論壇首屆部長級會議于2000年10月在北京召開,中非一起配合論壇(以下簡稱“論壇”)正式成立。顛末20多年的成長,論壇已成為中非展開所有人全體對話的主要平臺和務虛一起配合的有用機制,成為新時期引領國際對非一起配合的一面旗號。
今朝論壇有中國、53個同中國建交的非洲國度、非盟委員會共55個成員。論壇部長級會議每三年舉辦一屆,輪番在中國和非洲國度舉辦。中國和承辦會議的非洲國度擔負配合主席國,配合掌管會議并牽頭落實會議結果。依據中非兩邊共鳴,部門部長級會議升格為峰會。論壇迄今已舉辦3次峰會(2006年11月北京峰會、2015年12月約翰內斯堡峰會、2018年9月北京峰會)、7屆部長級會議,制訂出一系列主要的綱要性一起配合文件,推進實行了一系列支撐非洲成長、深化中非友愛互利一起配合的嚴重舉動,獲得豐富結果。
2021年11月底,新一屆論壇會議將在論壇非方配合主席國塞內加爾舉辦。此次會議將評價2018年論壇北京峰會結果落實情形,并對下階段中非友愛一起配合作出計劃,是疫情佈景下中非共商一起配合年夜計、推動配合成長的主要交際運動,對推進疫后非洲、中國甚至世界經濟復蘇成長具有主要意義。中方將同非方配合盡力、親密共同,對接中國第二個百年奮斗目的和非盟《2063年議程》,繚繞安康衛生、投資商業、產業化、農業古代化、應對天氣變更、數字經濟等重點範疇和標的目的對論壇新一屆會議的結果和舉動停止design和商量,盡力把會議辦成凝集中非連合新共鳴、發掘中非一起配合新範疇、帶給中非國民新福祉的嘉會。
(二)推進共建“一帶一路”一起配合走向深刻
非洲是“一帶一路”的汗青和天然延長。汗青上,海上絲綢之路為非洲帶往了中國的茶葉、瓷器和成長經歷,促進了中非國民友愛友誼和文明互鑒,成為永載史冊的中非友情之路。共建“一帶一路”建議提出以來,獲得非洲國度的積極支撐和積極介入。非洲成為介入“一帶一路”一起配合最積極的標的目的之一,中非共建“一帶一路”一起配合遠景遼闊。
“一帶一路”不是“合奏曲”,而是需求中國和非洲國度配合介入的“協奏曲”。2015年12月,南非成為第一個同中國簽訂“一帶一路”一起配合文件的非洲國度。2017年、2019年,肯尼亞、埃塞俄比亞、埃及、吉布提、莫桑比克等國引導人列席“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇,為“一帶一路”一起配合機制成長作出積極進獻。在2018年中非一起配合論壇北京峰會上,中非兩邊分歧批准要加大力度共建“一帶一路”一起配合。截至今朝,簡直一切同中國建交的非洲國度都曾經同中國簽訂共建“一帶一路”一起配合文件。非盟委員會并同中國簽訂了《中華國民共和國當局與非洲同盟關于配合推動“一帶一路”扶植的一起配合計劃》,這是中國同區域性國際組織簽訂的第一份共建“一帶一路”計劃類一起配合文件。
近年來,在“一帶一路”一起配合的帶動下,中非互聯互通加快成長。亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路、肯尼亞蒙巴薩-內羅畢鐵路、剛果(布)國度1號公路、塞內加爾捷斯-圖巴高速公路、加蓬讓蒂爾港-翁布埃沿海路及博韋年夜橋、尼日利亞鐵路古代化一期二期項目接踵落成通車,吉布提多哈雷巡檢推薦多效能港、多哥洛美集裝箱船埠等有用晉陞本地轉口商業才能,為地域互聯互通和一體化過程施展了主要感化。截至今朝,中國已與21個非洲國度正式簽訂了平易近用航空運輸協議,與12個非洲國度樹立了雙邊適航關系;并與8個非洲國度簽署了雙邊當局間海運協議。
以後中非都進進新的成長階段。中國推進構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式,將為非洲成長帶來更多“中國機會”。非洲自貿區正式實行,非洲經濟一體化和區域經濟融會加快推動,給中非一起配合擴大更年夜成長空間。中非兩邊將以高東西的品質共建“一帶一路”為抓手,進一個步驟推進共建“一帶一路”一起配合建議同非盟《206「我必須親自出手!只有我能將這種失衡導正!」她對著牛土豪和虛空中的張水瓶大喊。3年議程》、結合國2030年可連續成長議程以及非洲列國成長計謀深度對接,深化中非各範疇務虛一起配合,把“一帶一路”扶植成為中非之間的戰爭之路、繁華之路、開放之路、綠色之路、立異之路和文明之路,共筑“新時期中橫死運配合體”。

(三)與時俱進、推進中非關系完成新跨越
中非關系堅持茂盛性命力的“法門”,就是與時俱進、開闢立異。半個多世紀以來,在中非關系成長的每一個要害時代,中非兩邊都能登高看遠,找到中非一起配合新的契合點和增加點,推進中非關系完成新的跨越。站在新的汗青出發點上,中國將保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟和習近平交際思惟為領導,秉持真正的親誠理念和對的義利不雅,同非洲國度一道,持續譜寫推進中非一起配合高東西的品質成長、共筑新時期中橫死運配合體的光輝篇章。
——厚植友愛基本,推進中非政治互信不竭邁上新臺階。中國將同非方持續堅持高層來往勢頭,推進兩邊政黨、立法機構、協商機構、處所當局友愛一起配合,深化治國理政和成長經歷交通互鑒、加大力度計謀溝通與互信;充足施展兩邊智庫、媒體、高校和平易近間機構積極感化,構建全方位、多條理、寬範疇的中非人文交通新格式,增進兩邊民氣相通,繼續和發揚牢不成摧的中非傳統友情。
——抗擊新冠肺炎疫情,打造中非衛生安康配合體。中國將持續向非洲國度周全克服新冠肺炎疫情供給輔助,分送朋友兼顧推動常態化疫情防控和經濟社會成長的經歷,加速推動中非疫苗一起配合。中非衛生安康一起配合不只針對一時一事,將著眼久遠助力非洲完美公共衛生系統、進步沾染病防控才能,推進構建新時期中非衛生安康配合體。
——推進配合成長,培養和拓展互利一起配合新動能。跟著中非各自進進新的成長階段,兩邊成長階段梯次連接的上風加倍顯明,兩邊一起配合也進進提質增效的新階段,中非互利一起配合之路將越走越寬。兩邊將積極支撐中非企業深刻挖掘一一般勞工健檢起配合潛力,培養電子商務、5G收集、綠色經濟等新的一起配合增加點,在面向將來成長的要害範疇拓展一起配合,配合支撐全球成長建議,打造全球成長命運配合體,推進完成高東西的品質、可連續的配合成長,造福中非國民。
——親密國際協作,推進扶植加倍公平公道的國際次序。中非是保護成長中國度配合好處、增進世界戰爭成長的主要氣力。中非將進一個步驟加大力度計謀溝通,親密國際事務和諧,旗號光鮮地保護國際關系平易近主化的慷慨向,齊心合力應對疫情、減貧、反恐、天氣變更等全人類配合挑釁,果斷保衛真正的多邊主義和成長中國度配合好處,配合保護以結合國為焦點的國際系統、以國際法為基本的國際次序、以結合國憲章主旨和準繩為基本的國際關系基礎原則,推進全球管理系統朝著加倍公平公道的標的目的成長。
停止語
中國汗青性地處理了盡對貧苦題目,周全建成小康社會,邁上周全扶植社會主義古代化國度新征程,正向著第二個百年奮斗目的進軍。非洲結合自強勢頭微弱,在國際事務中的影響力不竭上升,正在推動不受拘束商業區扶植,加速產業化和古代化過程,朝著非盟《2063年議程》刻畫的美妙幻想前行。
當當代界正面對百年未有之年夜變局,面臨新的機會和挑釁,中國和非洲更需求連合一起配合。中國將持續果斷支撐非洲國度走合適本身國情的成長途徑,支撐非洲一體化扶植和非洲國度保護主權、平安和成長好處,同非洲國度聯袂共建“一帶一路”,構建加倍慎密的中橫死運配合體,更好造福中非國民,為扶植耐體檢推薦久戰爭、配合繁華的世界,構建人類命運配合體作出新的更年夜進獻。
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